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助推浦东新区政务信息共享建设,达梦为智慧浦东打基础!

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在城市发展中,政务管理是城市运行的关键环节,随着信息的高速发展,政务工作中的信息愈发臃肿起来,这些海量杂乱的信息严重制约了政务工作。当前大数据时代,大数据为政府治理能力的提升带来了发展机遇。加快政府数据开放共享,推动资源整合,提升治理能力,实施政府数据资源共享已成为大势所趋。

 

上海浦东新区先行先试,去年已经启动了“1533”工程,即通过一个云数据中心、5个区级政务信息共享交换枢纽平台,30个区级行业政务平台的建设,以及300个左右的信息化系统进行有效的整合和迁移,进一步强化“政务信息资源是公共资源,必须以共享为原则,不共享为例外”的理念。武汉达梦数据库有限公司(以下简称“达梦公司”)作为浦东新区政务信息资源动态共享交换体系项目的承建单位,以“抓应用、强服务、扩影响”为主线,以“国产化、自主可控、安全可靠”为指导思想,以“共享共建”为指导方针,扎实推进浦东新区政务信息资源动态共享的建设。

 

浦东新区政务信息资源动态共享交换体系项目依托浦东新区政务云,遵照“一数一源”和“谁采集、谁更新、谁负责”的原则,对各部门现有的业务系统开展资源梳理、入库和编目等工作,建立浦东新区信息资源动态交换体系及数据标准,实现对数据的登记、采集、整合、注册、发布等全生命周期的管理,以“数据超市”的理念服务于用户,供其他平台调用。

 

达梦公司主要为浦东新区政务信息共享建设做了以下几个方面的努力:

 

通过全面调研、梳理建立浦东新区政务信息资源目录体系,加快了信息资源目录体系的建设步伐。

 

通过对落地数据进行清洗比对,多样化的展示目录与数据,实现了对全区基础数据库建设的有力推动。

 

基于浦东新区政务云建立浦东信息资源交换体系,提升了部门间的业务协同能力,解决了“信息互通、资源共享”的难题,为“智慧浦东”的实现奠定了坚实的基础。

 

该交换体系达到了国家信息安全等级保护三级的建设要求,实现了数据采集、处理、存储、应用全生命周期安全管理。数据库及交换平台、大数据分析处理平台等均选用国产达梦公司的产品,自主可控。

 

项目在2016年正式上线,经过一年多的努力,浦东新区政务信息资源动态共享交换体系(以下简称“交换体系”)实现了34家委办局、36家街镇以及7家管委会信息资源上报。主要建设成果体系在以下几方面:

 

1、制度体系逐步完善

新区推进政务云建设的同时成立了CIO领导小组办公室,随着政务云的不断推进,编制下发了“浦东新区政务信息资源共享管理办法”,“政务信息资源动态目录体系编制规范”、“信息化项目绩效评估实施细则”等一系列规章制度。


2、信息归集初具规模

交换体系对各单位提供的数据进行清理、规整,实现“一数一源”,并编制了分类等级目录,将数据分为社会公开、主动共享、协议共享和不予共享等四大类共享属性,实现了全区资源一手掌握。目前,新区各单位基本形成了政务信息资源共建共享的共识,按照各类数据的的更新周期进行定时的上报。截止2017年7月31日,平台已实际归集了77家(34家委办局、7家管委会、36家街镇)的事项数3124项,数据项29619项,数据量5279.8万条。


3、共享应用不断拓展

交换体系以全区77家共建单位在履行职责过程中产生的自然人和法人数据为基础,推进了平台的信息资源的应用。为六个双平台提供涵盖法人基础信息、行政许可、行政审批等多种类型的1830余万条政务信息资源,并实现日交换信息500余万条。为各部门提供企业统一社会信用代码数据质量比对服务,累计达300余万条,为实现企业的全生命周期监管提供基础支撑。目前,交换体系通过接口方式对外提供437个查询和数据推送接口,实现跨部门协同共享应用。


4、主题分类稳步推进

交换体系依照《浦东新区法人基础库数据元参考》、《浦东新区人口基础库数据元参考》等数据标准规范,建立了区法人库。相关缺失的事项将通过浦东各部门数据供需清单、系统迁移整合等多种方式,逐步归集至共享交换平台。

政府大数据中心平台搭建起来,为政府服务的业务创新带来巨大的推动作用。夯实基础、加强监管、扩大影响,达梦公司助力浦东新区政务信息资源动态共享交换体系建设,有利让政务信息达到了公开、透明、智慧、便民的目的,使政府治理所依据的数据资料更加全面,降低政府治理偏差概率,提高政府治理的精细化和科学化进程,并且节约治理成本,同时,还可以汇集各类经济、生态领域的信息资源,为政府制定各种决策,提供技术基础和支撑。

 

 


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