为贯彻落实十九大精神和公安部关于公安大数据战略的部署,依托《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》、《公安部数据警务智慧公安工程建设总体规划》,开展“数据警务、智慧公安”工程建设。以“为民、惠警”为导向,以“精准警务、主动警务”为追求,以科技创新为动力,以数据应用为核心,通过实施“数据警务、智慧公安”工程建设,构建高速、移动、安全、泛在的新一代公安信息基础设施,统筹警务数据资源和重要领域信息资源建设,推进公安业务与信息技术的深度融合,形成以大数据智能应用为核心的智慧公安新模式,提升公安机关社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
建设面向全警的“大数据应用平台”,进一步整合公安内外部资源,构建信息高度共享的大数据服务体系,为公安机关维护国家安全、治安防控、打击犯罪、行政管理服务、内部管理等五个应用域提供开发环境和实战支撑,做到“数据不出云、建设不跨级、模型全警用”。
按照“四化”的建设思想,遵循“六统一”的建设原则,坚持科技强警、问题导向、实战引领,开展公安大数据治理服务建设,充分发挥大数据平台“大基座”作用,为警种业务提供数据支撑以及能力支撑,为全警提供基础性、公共性、通用性支撑服务,为政府部门和相关行业提供信息共享服务。
(1)搭建数据中心基础设施支撑能力,保障公安大数据中心服务运行环境
在数据汇聚网内,按照相关标准规范,对平台技术服务能力进行评估,按需采购计算资源、存储资源、网络资源以及配套基础软件,满足大数据中心未来3年对基础设施环境要求。
(2)多种渠道汇聚整合数据资源,建立跨领域的融合接入机制
开展数据调研工作,将公安网原有的内、外部数据资源接入至数据汇聚网内,同步开展视频网等数据的汇聚接入工作;协调政法各职能部门,开展政务类数据汇聚接入工作;协调各类互联网、民生服务类企业,开展社会面数据接入工作;从而实现多源数据的汇聚接入。
(3)结合部省新规范构建融合新体系,形成全局化的数据服务能力
对接入数据汇聚网内的数据,按照部标进行大数据处理,构建原始库、资源库、主题库、业务库、知识库及业务要素索引库,加强视频结构化数据与公安大数据深度融合,打造本地满足业务实战需要的标签体系,完成数据资产管理,打造数据资产运维运营体系,最大限度发挥数据的价值,服务上层业务应用。
(4)促进全警全面高效的资源服务,形成应用共享新格局
完成数据分级分类,构建数据资源目录和数据服务资源目录,将数据汇聚网内数据服务开放给各警种。基于新一代公安信息网,上报本地数据及资源目录至公安部大数据平台,并接收其下发数据,形成部、省、市联动的数据资源一体化。另外,依托网络安全边界、网闸等设备进一步加强与电子政务网、互联网等外部单位合作,丰富公安大数据资源。
(5)部署推进大数据实战应用中心,实现大数据服务智能化
以公安大数据中心为载体,打造检索类、档案类、关系类、轨迹类、布控类等服务全警的通用应用,新增一网布控的应用服务,纵向上接指挥中心,下通基层实战,横向内联各警种部门开放应用服务成果,在维护国家安全、治安防控、打击犯罪等方面实现动态实时感知、特征多维描述、隐患自动甄别、警情自主推送、打击精准高效,通过应用集成完成立体治安防控应用系统建设,基本实现公安工作的智能化。